半固体制剂是局部用药中常见的剂型，主要有以下类型：

（1）软膏剂，是指药物用适宜基质混合，制成容易涂布于皮肤、黏膜或创面的外用半固体剂型。常用基质有凡士林、豚脂、羊毛脂等。

（2）糊剂，指粉末状药物与甘油、液状石蜡等均匀混合制成的半固体剂型。糊剂含药物粉末超过25%，如氧化锌糊剂。

（3） 浸膏剂。是生药浸出液经浓缩后的粉状或膏状的半固体或固体剂型。除特别规定外，浸膏剂的浓度每克相当于原药 2〜5克，如甘草浸膏等。

（4）栓剂，指药物与适宜基质制成的具有一定形状的供腔道内给药的固体制剂。栓剂在常温下为固体，塞入腔道后，在体温下能迅速软化熔融或溶解于分泌液，逐渐释放药物而产生局部或全身作用。

（5）舔剂，指供内服的粥状或糊状稠度的药剂。

半固体制剂的优点是可有效作用于目标患处，具有起效迅速、使用方便、副作用低等优点。凭借这些优势以及全球老龄化等趋势，局部给药市场迎来了快速增长。局部给药半固体制剂也成为继“4+7”后很多公司立项的重点。目前医药集采的大趋势逼迫着行业脱离“高毛利仿制时代”，企业必须开发创新的、具有差异化的产品才可以真正抓住市场。局部给药半固体制剂是一个依然在快速发展的技术领域，也是给药创新的潜力蓝海。

但半固体制剂具有复杂的物质组成，一般包括原料药、水相、乳化剂、油相、透皮吸收促进剂等，每个组成的变动都可能会影响药物的释放。该剂型的复杂结构使得制剂的物理性质受粒径、各相间的界面张力、药物在各相之间的分配系数和产品流变性等多种因素的影响。半固体制剂由于其特殊的给药途径被美国食品药品监督管理局列入复杂制剂。该制剂处方复杂，制剂质量的影响因素多，制剂质量评价中存在难以建立统一的方法和标准的问题。NMPA、EMA和FDA等机构陆续发布了关于皮肤外用化妆品和药品的指导原则。其中，2016年FDA发布的《阿昔洛韦乳膏研究指导原则草案》对体内和体外的研究做了详细的阐述。NMPA《化学仿制药透皮贴剂药学研究技术指导原则（试行）》（2020年）《皮肤外用化学仿制药研究技术指导原则（试行）》（2021年）提出皮肤外用化学仿制药开发过程中药学研究、非临床研究和生物等效性研究的技术要求。EMA《局部给药制剂质量研究及生物等效性研究指南》（2018）对局部给药及局部起效药品的质量研究及生物等效性研究提供指导。

外用半固体制剂起效时间、持续时间和治疗效果主要取决于活性药物的释放、药物以渗透/扩散方式通过角质层/其他层以及在活性部位发挥理想的药效作用。这些过程易受药物处方和工艺等因素的影响，这种差异性导致外用半固体制剂生物等效性考察面临挑战。外用半固体制剂一般剂量较低，对于低剂量药物制剂，其处方研究、工艺开发与放大生产、质量控制与分析方法建立比常规制剂难度更高。目前国内对外用半固体制剂的研发还不够活跃，主要的原因在于缺少专业的实验室积累以及相关的研究工具和手段。随着扩散池等装置和皮肤、合成膜的标准化研究工作的开展，制剂研发、审评和监管面临的关键共性技术问题的不断突破，外用半固体制剂在未来会得到更广泛的应用。

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